中国宁波网· 北仑支站 设为首页 加入收藏
    
微博 微信 客户端

您的位置: 北仑新闻网法治
铁面执法 柔情亲民
http://www.blnews.com.cn  北仑新闻网   2017年10月12日 09:52

本网记者 余姣姣 通讯员 张 雁 林炫铮 季柳巧

  15年来,他一直扎根在基层执法一线,以“忘我拼搏”的工作干劲、“细致缜密”的工作态度、“敢为人先”的工作热情,带领中队成员在“三改一拆”“五水共治”、综合行政执法改革等省市重点工作中屡创佳绩,曾荣获2014年度宁波市“三改一拆”立功竞赛建设功臣称号等荣誉,连续多次被评为区级优秀党员及区级考核优秀。他就是曾担任小港综合行政执法中队常务副中队长的孙平波,现任区综合行政执法局办公室主任。

  创新工作方法

  破解困境取成效

  2003年4月,小港城管中队成立。孙平波和另一名执法队员被分派到小港中队,自此,孙平波在小港基层执法一待就是10余年。由于紧邻市区,小港街道成为了建筑垃圾跨区非法清运渣土的主要途经地和目的地之一,也是渣土乱倾倒的重灾区。很多无证渣土车组成车队,趁夜违规运输,甚至还采取集体冲卡的方式,与执法部门对抗。

  据孙平波回忆,2005年至2008年期间,随着宁波市大量工程开工,辖区内渣土乱倾倒现象急剧增多。而当时的江南公路和通途路两侧都是空地,无证清运渣土方便瞄准了这里。为了遏制乱倾倒渣土的势头,他经常和队员三更半夜出动,前往江南公路、通途路,查扣无证清运的渣土车。

  一开始,孙平波采用盯住涉嫌违规清运的渣土车辆的方法,一盯就是一夜,从天黑盯到天亮。而当时该中队执法力量较少,只有四五个执法队员和十名左右的协管队员,长期这么盯着,不是长久之计。对此,他开始思考破解执法困境的方法,创新推出“设卡检查”的方式,在渣土车辆出没高频率的通途路、江南公路上各设一个检查点。果然此举产生了很大的效果,外来的渣土车辆都不再开进辖区内乱倾倒渣土。

  2014年9月,孙平波带队凌晨设卡蹲守,与公安、路政等部门联合执法一次查获55辆涉嫌违规清运的渣土车辆,镇守好北仑“西大门”。一次查获55辆违规清运渣土车辆,处以近百万元行政处罚,这样的案件是省内鲜有的,很大程度上震慑了其他违规清运渣土方。

  多年来,孙平波一直与涉嫌违规清运的渣土车辆周旋,查扣的无证清运渣土车辆也是不计其数。正是因为他有这样高度的责任意识,不放过任何一辆违规倾倒渣土车,使辖区内渣土违规清运现象得到遏制。

  维护法律尊严

  不惧暴力严执法

  近年来开展的“三改一拆”行动与“五水共治”行动,涉及土地、住房、河道、管线等,都是与人民群众生产生活息息相关的内容,都必须小心细致,考虑周全,兼顾各方感受,简单粗暴的拆除只能加深与群众矛盾。但还是有人无视法律的存在,与执法队员发生冲突,给拆除和整治行动造成阻碍,甚至危及生命。

  在小浃江涉水违建拆除工作中,有一位当事人以索要巨额赔偿为由拒拆,几次将办案人员赶出现场,使得勘察工作无法顺利进行。孙平波多次奔波,从国土所资料、村留存资料及卫星图片入手完善勘察资料,并通过旁证了解个案建筑实际情况,终于将调查工作完成,证据确凿,有法可依,让当事人无从辩驳。但当事人却托人找到了孙平波的好友打友情牌,先后数次想要宴请他,给他送钱送物,但他一直不为所动。无计可施之下,当事人来到他的办公室对其谩骂侮辱,甚至以其人身安全相威胁,可他顶住了压力。最终该处违建被依法拆除。

  而这样的事件不是第一次发生,也不会是最后一次,维护法律的尊严同时,必然会惹怒违法者。

  在孙平波看来,依法行政是保障区、街道中心工作顺利推进,保障人民群众财产安全,减少与群众矛盾的最佳选择。为了能做到依法行政,他始终坚持对个案进行全面调查,细致取证、充分听取群众意见、准确查明个案事实。在事实清楚、证据确凿且有法可依的前提下,对违法建筑作出相应的行政处理。

  孙平波还要求每一个办案人员勘察个案所涉及的每一块土地性质,每一间房舍的实际情况,仔细区分合法建筑、可补办手续的建筑与不可补办手续的违建,分类处理,勤于沟通,争取到当事人的谅解与配合。违建的顺利拆除大大改善了城乡环境,解决了一批群众急需解决的问题。

  心装百姓情怀

  柔情执法得人心

  在长期的办案中,孙平波养成了耐心倾听当事人讲述的习惯,即使是面对过激语言时。他总是说:“作为一名执法者,不能以高人一等的‘管理者’自居,要学会换位思考,为人民群众想多些、想细些,始终带着深厚的感情去做工作,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,这样才能在执法中赢得群众的理解和支持。”

  在孔墅村的一个拆除个案中,他在当事人家门外苦守近30个小时,先后多次提出拆除计划的修改意见,原本执意拒拆的当事人终于被孙平波的诚意打动,主动配合了拆除工作。

  在维护市容环境过程中,孙平波遇到了一位在菜场旁摆摊卖蔬菜的老大爷,劝告多次,但老大爷就是不愿配合。见状,孙平波便开始对他进行处罚并将其经营物品暂扣,但大爷不愿意交罚款,还留在孙平波的办公室不肯离开。“下班时间到了,他还不愿意走。”孙平波说。无奈,他就跟值班队员打了声招呼,留意一下这个老大爷。

  没过多久,老大爷打电话叫来了老伴,两人将纸板铺好放在地上,便躺了下来休息,还准备了食物。此时已是将近23点了,值班队员见状不对,便打电话向孙平波求助。很快,他便赶来中队,将老大爷卖菜的三轮车、蔬菜等搬到执法车上,并开车送他们回家。

  孙平波还记得很清楚,老夫妻俩的家在蔬菜地旁,家里有水没电,虽然小但很干净。见此情景,他一下就心软了,没再提让老大爷交罚款的事,但罚款单已经开了,他便自己掏钱交了罚款,还掏出身上仅揣的100多元给了老夫妻俩。此后,卖蔬菜的老大爷便很配合他的工作,不占道,规范售卖蔬菜。

  城市管理工作,孙平波有苦有累,有伤有痛,有喜有泪,但他从未考虑过干上这份职业让他失去了什么,得到了什么。他时刻以维护人民群众利益为己任,用实际行动捍卫法律的尊严。

  

加大环保督察力度提高经济发展质量

 

  一段时间以来,环保督查影响地方经济发展的声音不绝于耳。在环保部近日召开的新闻发布会上,相关负责人明确表示,环保督察没有对主要工业产品产量造成影响,加大环保执法力度更不是推动产品价格上涨的直接原因。

  环保部环境影响评价司司长崔书红表示,“环保冲击经济”是个伪命题。今年1-8月份,我国规模以上工业增加值同比增长6.7%,比去年同期有较大幅度的提高。除水泥产量同比下降0.5%,粗钢、有色金属、焦炭、平板玻璃等主要工业产品产量都稳中有升。今年开展中央环保督察的15个省份,规模以上工业企业增加值同比提高0.95%,钢、有色金属、焦炭、平板玻璃、造纸等产量增速还高于全国的水平。

  环保部环境监察局局长田为勇此前也表示,对“三无”污染企业采取高压态势,并不会影响社会经济正常发展。“我们去年安装了一批在线高架源设施,1200多家,年初只有700多家企业生产运行,现在增长到900多家,守法的、达标排污的企业还在增加。京津冀周边的经济、社会的活动,守法企业不会有影响。没有手续,没有治理设施,没有达标排放的‘三无’企业在任何地方都不应该存在。”

  加大环保倒逼力度,将劣币驱逐出去,提高经济发展质量,这才是环保督察的应有之意。只要方法得当,能环保倒逼加速新旧动能转化,同时实现双赢。

  环保部此前在京津冀及周边区域排查出17.6万家散乱污企业,按照要求,其中无法实现达标排放的企业,9月底前要一律取缔关闭。田为勇明确,环保执法高压不会放松。“不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季我们如果发现这类问题,不但要严格处理企业,也要追责地方政府。通过我们的强化督查,可以不断地发现这类污染问题,这些情况希望能够解决大气污染治理中的顽疾。”

  来源:中国之声

  

 [1] [2] [3] [4] 下一页
编辑: 俞巧霞   稿源:
- 关闭窗口 -
 
 本地新闻
·诵读“知青岁月”
·让信仰的力量代代相传
·打通城市管理“最后一公里”
·党员“靓境”
·民族团结如花绽放
·双手开辟新天地
·220千伏昆亭输变电工程开工
·宁波国际赛车赛事期间部分道路将交通管制
·全区住房公积金缴存突破19万人
·北仑旅游景点门票大优惠
 资讯公告
·2018年北仑区外来务工人员子女义务教育段积分入学政策解读
·2018年北仑区外来务工人员子女义务教育段积分入学公告
·戚家山过境道路及桥梁破损修复工程施工通告
·2018年北仑区民生实事工程项目征集公告
·“九峰讲坛”第109讲 《安全食品与科学饮食》预告

关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 法律声明 | 我要投稿
北仑新闻网 版权所有 中国宁波国际互联网新闻中心 网络支持  浙新闻办[2004]26号 浙ICP备14019480号-2 公安:33020602000015
Copyright(C) 2004 www.blnews.com.cn All Rights Reserved