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守护好国家利益社会公共利益
——记北仑区人民检察院检察官赵勇的一天
http://www.blnews.com.cn  北仑新闻网   2019年03月21日 10:41

  本网记者 王珏 通讯员 叶脉清

  上午7点多,北仑区人民检察院民行科检察官赵勇便和往常一样,早早到了办公室,开始了一天紧张忙碌却又有条不紊的工作。自2008年2月选调至北仑区人民检察院工作以来,赵勇先后在公诉、侦监、民行部门任职,共办理刑事、民事、行政、公益诉讼案件上千件,无一错案。

  每天上班后的第一件事,便是打开宁波市北仑区检察院为解决公益诉讼线索发现难问题而自主研发的“公益诉讼案件智慧筛查系统”,筛选公益诉讼案件线索,紧接着便是打开“宁波市两法衔接信息共享平台线索筛查系统”,查找公益诉讼案件线索,这是赵勇一直保持的习惯。“线索筛查很重要,需要在安静的环境中进行,需要安排在第一时间做,所以我必须每天提早一个小时来单位做这件事。”赵勇说。

  北仑区人民检察院向北仑区人民法院提起的一起刑事附带民事公益诉讼案件安排在当天上午开庭,在快速处理完线索筛查工作后,赵勇便拿出案卷仔细查阅——尽管他已经看过很多遍了,但还是不肯放过任何蛛丝马迹,审查报告、起诉书、证据材料、出庭预案、代理人会提出哪些程序问题和实体问题、如何应对……查阅无误后,赵勇收起案卷准备外出了。

  上午九点钟,北仑区人民法院正式开庭审理,赵勇作为民事公益诉讼起诉人代表北仑区人民检察院出席法庭,在公诉人指控周某等人构成非法捕捞水产品罪的同时,赵勇提出了要求周某等人承担海洋生态环境修复费用人民币64157元的诉讼请求。庭审很顺利,周某等人当庭表示认罪认罚,并同意缴纳海洋生态环境修复费64157元。

  最终,合议庭经合议后当庭宣判:“被告人周某犯非法捕捞水产品罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年……被告人周某、盛某、马某等6人应共同承担海洋生态环境修复费用人民币64157元,限于判决生效之日起十日内交付。”

  “周某等人非法捕捞水产品,破坏了渔业资源,也破坏了海洋生态环境,其行为既违反了刑法的规定,又违反了侵权责任法的规定,已经给社会公共利益造成损害,其在承担刑事责任的同时也应当承担相应的民事赔偿责任。以往对于该类案件,人民法院在处理时,仅仅就其是否构成犯罪、如何量刑做出判决,而对于社会公共利益、国家利益遭受损失的情况没有涉及”,赵勇说,“2018年初,区检察院在区海洋与渔业局设立派驻检察官办公室,办理了十余起公益损害赔偿案件和一起刑事附带民事公益诉讼案件。设立派驻检察官办公室后,我院在海洋与渔业局对非法捕捞水产品违法行为人进行行政处罚的同时,敦促违法行为人缴纳一定数量的渔业资源补偿金,后由海洋与渔业局组织实行,让当事人在适当时间、适当的水域投放鱼苗进行增殖放流的方式对海洋生态环境予以修复。上述做法在浙江省属首例,为检察机关办理类似公益诉讼案件提供了实践范本。”

  下午,赵勇和检察官助理陈青宝又马不停蹄地赶往北仑区海洋与渔业局,去督促一件非法捕捞案的落实情况。北仑区人民检察院在区海洋与渔业局设立了派驻检察官办公室,赵勇作为派驻检察官每周都要去一次,要么督促检察建议的落实情况,要么查询公益诉讼线索,要么交流公益诉讼办案心得。“刚开始海洋与渔业局对我们的公益诉讼工作也不是很理解,但是经过多次接触,特别是经过几件案子的办理,海洋与渔业局发现我们的公益诉讼工作和他们的行政执法工作有很多契合点,双方可以达到多赢、共赢。”赵勇说。

  从海洋与渔业局回到单位已经下午四点多了,向分管检察长张建勇汇报了工作进展情况后,赵勇着手准备下一步的跟进工作,并要书写案件审查报告。“公益诉讼范围很广,包括国有资产流失、食品药品安全、环境污染、自然资源保护、英烈名誉保护五个方面,要做的事情很多,目前我们人手少,宣传力度也没有跟上。虽然早就开通了12309公益损害举报电话,但收效甚微。大众对公益诉讼工作的了解还很少”,赵勇说道,“我正在试着编一个顺口溜,力求以人民群众能够听得懂的语言,以人民群众喜闻乐见的方式宣传公益诉讼,让人民群众为我们提供更多的公益诉讼线索。”

  已过了下班时间,赵勇关了电脑,拿着笔记本离开办公室,等待他的是另一个紧张忙碌的明天。

编辑:俞巧霞  稿源:
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